Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Ведомости, 15 августа 2013 г.

Системный страховой надзор

1762 просмотра

Надзор за страховыми компаниями будет организован по принципу банковского: помимо списка системно значимых игроков его ждут создание института кураторов и новые наказания.

К IV кварталу 2014 г. мегарегулятор выделит системообразующие страховые компании, которые подпадут под особый контроль, следует из плана ФСФР по совершенствованию регулирования и надзора на страховом рынке (есть в распоряжении «Ведомостей»).

С 1 сентября ФСФР почти в полном составе переходит в ЦБ, а вместе с ней и план работы, указали «Ведомостям» два сотрудника ФСФР. Существование плана подтвердила пресс-служба ведомства.

В конце 2011 г. ФСФР определила 20 системно значимых страховщиков, за которыми ведет более пристальный контроль, говорит представитель службы. Компании были отобраны по объему начисленной премии, развитости сети и присутствию на социально значимых рынках — к примеру, ОСАГО. Позже, по его словам, могут быть выделены и другие критерии: объем активов, вхождение компании в страховые группы и сообщества. В список могут попасть как федеральные, так и региональные компании, за их финансовой устойчивостью и платежеспособностью служба будет надзирать с особой тщательностью, заключает он.

«Уже есть 20 страховщиков, с кого надзор собирает данные об активах и активно мониторит их деятельность», — недоумевает гендиректор «Ингосстраха» Александр Григорьев. Он считает, что принципы отбора страховых компаний будут схожи с банковскими.

У замминистра финансов Алексея Моисеева такое же предположение: отбирать будут по значимости для экономических процессов в стране.

«На федеральном уровне это крупнейшие по размерам активов компании из первой десятки, на которые приходится более половины рынка (57,1%), их концентрация продолжает расти, — перечисляет Татьяна Никитина из Национального рейтингового агентства. — Это федеральные или региональные страховщики, занимающие до 30% в социально значимых секторах, как обязательное медицинское страхование, ОСАГО или страхование опасных производственных объектов».

Ими могут быть и заметные игроки перестраховочного рынка, несущие ответственность за чужие риски, либо те, кто взял спецобязательства в рамках пулов, предполагает заместитель гендиректора «Эксперт РА» Павел Самиев.

Компаниям это сулит спецпакет отчетности и более жесткие требования к структуре активов, риск-менеджменту и прозрачности, считает Никитина. Она не исключает и появления на страховом рынке кураторов по аналогии с банками.

Кураторы действительно возьмутся за системно значимых страховщиков с I квартала 2015 г., говорится в плане. На это — согласно документу — потребуется увеличить штат и финансирование надзорного подразделения.

«Пока не идет речи о создании “страхового ОПЕРУ-2”, но, вероятно, эта функция будет позже реализована для страховщиков в ЦБ», — ожидает сотрудник ФСФР.

Значимые для рынка страховщики, с одной стороны, должны иметь преференции, чтобы у регулятора было больше возможностей поддерживать такие компании при возникновении проблем, но и надзор за ними в таком случае должен быть жестче, убежден Самиев: «Чтобы у регулятора было понимание реальной стрессоустойчивости крупнейших компаний, институт кураторства можно объединить с контуром надзора (практикуется в ЦБ) и жесткими требованиями к активам и обязательствам, а также регулярными стресс-тестами».

«Рынок не настолько развит, чтобы говорить о существовании системно значимых компаний, — отмечает член совета по развитию финансового рынка РФ при президенте Алексей Саватюгин. — Такая логика понятна в отношении банков, крах же страховой компании, конечно, имеет неблагоприятные последствия для клиентов, но не для рынка». Опаснее крах фондов выплат союзов страховщиков, но и это тоже не системный кризис и нужно учитывать связанность между компаниями, считает он: «У нас же выберут объем сборов и сделают отсечку — самый простой бюрократический путь». И призывает дождаться методологии ЦБ по банкам».

Юрий НЕХАЙЧУК

Новые санкции

Для борьбы с недобросовестными компаниями в плане ФСФР предлагается с IV квартала 2014 г. наделить мегарегулятора мерами оперативного контроля: он сможет запрещать им заключать новые договоры, проводить операции с активами, открывать новые филиалы и приостанавливать полномочия, а также дисквалифицировать топ-менеджмент.

В материале упоминаются: Компании, организации: Ингосстрах 14109 Министерство финансов Российской Федерации (Минфин РФ) 11381 Национальное рейтинговое агентство (НРА) 861 Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР России) 4887 Центральный банк Российской Федерации (Центробанк, Банк России, ЦБ РФ) 35343 Эксперт РА 5990 Персоны: Григорьев Александр Валерьевич Моисеев Алексей Владимирович Никитина Татьяна Юрьевна Саватюгин Алексей Львович Самиев Павел Александрович

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »